1、2024年(nian)基礎四國(guo)(guo)氣(qi)(qi)(qi)候(hou)(hou)變(bian)化(hua)(hua)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)長(chang)級會議于2024年(nian)7月21日(ri)在中(zhong)國(guo)(guo)湖北省武漢市舉行。會議由(you)中(zhong)國(guo)(guo)生(sheng)態環(huan)境(jing)(jing)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)長(chang)黃潤秋先生(sheng)擔任(ren)主席(xi)，南非森林、漁業(ye)和(he)環(huan)境(jing)(jing)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)長(chang)迪翁·喬(qiao)治博士(shi)，巴(ba)西氣(qi)(qi)(qi)候(hou)(hou)變(bian)化(hua)(hua)副部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)長(chang)安娜(na)·托尼博士(shi)代表(biao)巴(ba)西環(huan)境(jing)(jing)和(he)氣(qi)(qi)(qi)候(hou)(hou)變(bian)化(hua)(hua)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)長(chang)瑪(ma)麗娜(na)·席(xi)爾(er)瓦(wa)女士(shi)，印度環(huan)境(jing)(jing)、森林和(he)氣(qi)(qi)(qi)候(hou)(hou)變(bian)化(hua)(hua)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)聯合秘書尼萊什·庫馬(ma)爾(er)·薩先生(sheng)代表(biao)印度環(huan)境(jing)(jing)、森林和(he)氣(qi)(qi)(qi)候(hou)(hou)變(bian)化(hua)(hua)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)長(chang)布潘德爾(er)·亞達夫先生(sheng)出(chu)席(xi)，中(zhong)國(guo)(guo)生(sheng)態環(huan)境(jing)(jing)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)副部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)長(chang)趙英民先生(sheng)主持會議。

2、部(bu)長們強調(diao)，氣候變化是我們所處(chu)時代***挑(tiao)戰之(zhi)一。盡(jin)管面臨多重危(wei)(wei)機，包(bao)括地緣政(zheng)治緊張(zhang)局勢、全球(qiu)能源和(he)糧食危(wei)(wei)機、通(tong)貨(huo)膨脹、饑餓(e)和(he)不(bu)平等加劇，以及全球(qiu)供應(ying)鏈擾動(dong)，部(bu)長們確認(ren)致力于(yu)多邊主(zhu)義和(he)國際合作，在消除貧(pin)困和(he)可持續(xu)發展(zhan)背景下(xia)實(shi)現(xian)低碳和(he)氣候韌性發展(zhan)。

3、部長們(men)強調***、充分(fen)、有效(xiao)地實(shi)施(shi)《聯合(he)國氣(qi)候變化框(kuang)架公(gong)(gong)(gong)約》（以下簡稱《公(gong)(gong)(gong)約》）及其《京(jing)都議定(ding)書》和(he)《巴黎協定(ding)》的重要性(xing)。他們(men)重申(shen)《巴黎協定(ding)》目標，即把全球平均氣(qi)溫升幅控制(zhi)在(zai)工業(ye)化前(qian)水平以上低于2℃之內，并努力將氣(qi)溫升幅限制(zhi)在(zai)工業(ye)化前(qian)水平以上1.5℃之內，并重申(shen)《巴黎協定(ding)》實(shi)施(shi)將依據(ju)公(gong)(gong)(gong)平、共同但有區別的責任(ren)和(he)各自能力原則(ze)，考慮不同國情。

4、在此背景(jing)下，部長們(men)歡迎(ying)“阿聯(lian)酋共識”，包(bao)括《公(gong)約(yue)(yue)》第28次(ci)締約(yue)(yue)方大會（COP28）通過的(de)(de)《巴(ba)黎(li)(li)協定(ding)(ding)》首次(ci)全球盤點(dian)的(de)(de)成(cheng)(cheng)功成(cheng)(cheng)果。這一成(cheng)(cheng)果體現了締約(yue)(yue)方決(jue)心保持團(tuan)結努力(li)實現協定(ding)(ding)宗旨和長期目標(biao)，并強調需要緊(jin)急行(xing)動和支(zhi)持以(yi)使巴(ba)黎(li)(li)溫(wen)度目標(biao)可及并在這個關鍵十年應對氣(qi)候危機。他們(men)表(biao)示(shi)支(zhi)持“三駕馬車(che)”伙伴關系(xi)，并堅定(ding)(ding)不移地(di)致力(li)于通過公(gong)開、透明、包(bao)容(rong)、締約(yue)(yue)方驅動和協商一致的(de)(de)進程，在COP29和COP30上取(qu)得(de)成(cheng)(cheng)功成(cheng)(cheng)果。

5、部(bu)長(chang)(chang)們(men)承諾全力支(zhi)持(chi)候(hou)任(ren)主(zhu)席國阿塞拜疆，并(bing)期(qi)待與所有其(qi)(qi)他締(di)約(yue)方共同努力，使巴庫大會取得成功。他們(men)強調，COP29的(de)(de)主(zhu)要成果是(shi)設定(ding)由發(fa)達(da)(da)***流向發(fa)展中(zhong)(zhong)***的(de)(de)氣(qi)(qi)(qi)(qi)候(hou)資(zi)金(jin)(jin)新集(ji)體量化(hua)(hua)目(mu)標(biao)(biao)（NCQG），該目(mu)標(biao)(biao)將(jiang)是(shi)發(fa)展中(zhong)(zhong)***在(zai)(zai)2025年(nian)通(tong)報有雄心的(de)(de)***自(zi)主(zhu)貢獻（NDC）和(he)這(zhe)十年(nian)強化(hua)(hua)氣(qi)(qi)(qi)(qi)候(hou)實(shi)施的(de)(de)關鍵推動(dong)(dong)力。部(bu)長(chang)(chang)們(men)主(zhu)張新目(mu)標(biao)(biao)必須推動(dong)(dong)解決(jue)氣(qi)(qi)(qi)(qi)候(hou)資(zi)金(jin)(jin)定(ding)義(yi)(yi)的(de)(de)未決(jue)問(wen)題(ti)，必須符合《公約(yue)》及其(qi)(qi)《巴黎(li)協定(ding)》中(zhong)(zhong)氣(qi)(qi)(qi)(qi)候(hou)資(zi)金(jin)(jin)的(de)(de)定(ding)義(yi)(yi)，即發(fa)達(da)(da)***有義(yi)(yi)務向發(fa)展中(zhong)(zhong)***提供新的(de)(de)、額外(wai)的(de)(de)氣(qi)(qi)(qi)(qi)候(hou)資(zi)金(jin)(jin)支(zhi)持(chi)，同時(shi)提供詳細的(de)(de)透(tou)明度安排，以(yi)促進(jin)責(ze)任(ren)感、信(xin)任(ren)，并(bing)便于跟(gen)蹤實(shi)現(xian)目(mu)標(biao)(biao)數額的(de)(de)集(ji)體進(jin)展。部(bu)長(chang)(chang)們(men)對發(fa)達(da)(da)***試(shi)圖通(tong)過建議(yi)擴大出資(zi)者(zhe)范(fan)圍淡化(hua)(hua)自(zi)身在(zai)(zai)國際法(fa)下的(de)(de)氣(qi)(qi)(qi)(qi)候(hou)資(zi)金(jin)(jin)法(fa)律(lv)義(yi)(yi)務表示嚴(yan)重關切，這(zhe)將(jiang)使談判努力偏(pian)離氣(qi)(qi)(qi)(qi)候(hou)行動(dong)(dong)和(he)力度核心問(wen)題(ti)。基于發(fa)達(da)(da)***落實(shi)公共資(zi)金(jin)(jin)贈款支(zhi)持(chi)，部(bu)長(chang)(chang)們(men)期(qi)待NCQG金(jin)(jin)額應當從每年(nian)以(yi)十億(yi)美元(yuan)為單位(wei)的(de)(de)量級增至(zhi)數萬億(yi)級美元(yuan)。

6、部長們(men)期待成功的COP29建立在COP28基礎上，并(bing)為COP30達(da)成雄心成果(guo)鋪平道路。他(ta)們(men)歡迎并(bing)贊(zan)賞巴(ba)西在2025年舉辦COP30并(bing)擔(dan)任主席發揮(hui)的領導力(li)。

7、為突破氣候(hou)行動慣性，部(bu)長們重申通過在(zai)(zai)COP28到COP30及此后進一(yi)步落實(shi)基礎四國(guo)合作(zuo)新愿(yuan)景，以強化基礎四國(guo)領導(dao)力的(de)共(gong)識，包括：***，加強基礎四國(guo)就國(guo)際氣候(hou)變化議(yi)程(cheng)協調(diao)，重點關注《公約》下多(duo)邊氣候(hou)體制；第(di)二，調(diao)動各國(guo)科學(xue)和(he)學(xue)術對話(hua)；第(di)三(san)，擴大在(zai)(zai)可持續(xu)發(fa)展實(shi)施和(he)項(xiang)目方面的(de)聯合行動與合作(zuo)，尤其(qi)是通過擴大新開發(fa)銀行（NDB）作(zuo)用支持全球南方可持續(xu)發(fa)展。

8、部長們歡迎巴(ba)西在(zai)2025年(nian)擔任“金磚+”主席國(guo)(guo)(guo)。作為(wei)“金磚+”成員，他們強(qiang)調新(xin)(xin)開發(fa)(fa)銀(yin)(yin)行(xing)在(zai)擴大(da)和(he)加快(kuai)發(fa)(fa)展(zhan)中(zhong)(zhong)***氣候行(xing)動方面的重要貢獻。他們贊揚(yang)新(xin)(xin)開發(fa)(fa)銀(yin)(yin)行(xing)在(zai)巴(ba)西南里奧格蘭(lan)德州(zhou)***近發(fa)(fa)生前所未(wei)有的特大(da)洪災后，向該州(zhou)提(ti)供(gong)了(le)超過十億美元(yuan)的堅定支持。他們認同(tong)這(zhe)表明新(xin)(xin)開發(fa)(fa)銀(yin)(yin)行(xing)在(zai)加速多邊開發(fa)(fa)銀(yin)(yin)行(xing)（MDBs）改(gai)(gai)革中(zhong)(zhong)的獨特地位，為(wei)發(fa)(fa)展(zhan)中(zhong)(zhong)***提(ti)供(gong)更(geng)大(da)、更(geng)好和(he)更(geng)強(qiang)勁支持。部長們強(qiang)調，新(xin)(xin)開發(fa)(fa)銀(yin)(yin)行(xing)可(ke)(ke)以(yi)在(zai)國(guo)(guo)(guo)際(ji)金融(rong)架(jia)構根本性改(gai)(gai)革中(zhong)(zhong)發(fa)(fa)揮重要作用，這(zhe)一根本性改(gai)(gai)革將賦能可(ke)(ke)持續發(fa)(fa)展(zhan)和(he)各國(guo)(guo)(guo)不同(tong)公正(zheng)轉型路徑，并適配于落(luo)實雄心勃勃且公平(ping)的氣候行(xing)動。

9、部長們重申將以***自主決定(ding)的(de)方(fang)式，按照(zhao)《巴(ba)黎協定(ding)》原則(ze)和條(tiao)款，提交其下一(yi)輪NDC的(de)承(cheng)諾。他們鼓勵各國積極響應“阿聯酋共(gong)識(shi)”成果(guo)。他們強(qiang)調NDC應成為實現可(ke)持續發(fa)展(zhan)目標的(de)工具(ju)，并促進減輕國內和***間(jian)不平(ping)等。部長們強(qiang)調，政府間(jian)氣(qi)(qi)候(hou)變化專門委員會（IPCC）第六次評(ping)估報(bao)告(gao)提出，歷史(shi)排放量和世界碳空間(jian)利用并不公平(ping)，較其在(zai)全球人(ren)口(kou)中(zhong)占比份額，發(fa)達***歷史(shi)排放量更多。他們認同公平(ping)的(de)減排行動(dong)必(bi)須以歷史(shi)責任、氣(qi)(qi)候(hou)正義(yi)、公正轉型(xing)，以及保護(hu)、維護(hu)和恢復生(sheng)態系統需求為指導(dao)。

10、部(bu)長們對發(fa)(fa)達(da)***締約方2020年(nian)前(qian)減(jian)緩(huan)力度和落(luo)實(shi)差(cha)距表(biao)示嚴(yan)重(zhong)關(guan)切。他們憶及IPCC指出(chu)到(dao)2020年(nian)發(fa)(fa)達(da)***應(ying)當(dang)在(zai)1990年(nian)基礎上減(jian)排(pai)(pai)25%—40%，但并(bing)未實(shi)現(xian)。部(bu)長們對發(fa)(fa)達(da)***2030年(nian)和2050年(nian)減(jian)緩(huan)力度不足，及其氣(qi)候政(zheng)策(ce)與行動倒退和自(zi)相矛盾(dun)表(biao)示嚴(yan)重(zhong)關(guan)切。部(bu)長們敦促發(fa)(fa)達(da)***迅速彌補2020年(nian)前(qian)減(jian)排(pai)(pai)差(cha)距，重(zhong)審并(bing)強化2030年(nian)NDC目標，并(bing)且顯(xian)著早于(yu)2050年(nian)，***到(dao)2030年(nian)實(shi)現(xian)溫室(shi)氣(qi)體凈零排(pai)(pai)放(fang)(fang)，隨(sui)后立即實(shi)現(xian)溫室(shi)氣(qi)體凈負排(pai)(pai)放(fang)(fang)。

11、部長(chang)們敦(dun)促發達(da)(da)***恪守關于減排和氣候資(zi)金(jin)的法定(ding)承諾(nuo)。他們注(zhu)意到(dao)發達(da)(da)***氣候資(zi)金(jin)核算存在不一(yi)致，這嚴重損害信任和法律確定(ding)性。部長(chang)們對迄今發達(da)(da)***提供的支持不充分(fen)、不足(zu)額(e)表示關切，并敦(dun)促發達(da)(da)***按(an)照(zhao)多邊協(xie)商(shang)一(yi)致的氣候資(zi)金(jin)定(ding)義(yi)補齊1000億美元氣候資(zi)金(jin)承諾(nuo)缺(que)口(kou)。

12、考(kao)慮到氣候危機緊迫(po)性，部長(chang)們(men)呼吁發達***承(cheng)認其(qi)(qi)(qi)未能兌現承(cheng)諾，并敦促他們(men)加強努力(li)落(luo)實其(qi)(qi)(qi)及時充分為發展中***提供(gong)和動(dong)員新的額(e)外氣候資(zi)金的承(cheng)諾，并且率先減排(pai)。部長(chang)們(men)注意到，發達***造成的領導(dao)力(li)空缺凸顯了強化(hua)多邊(bian)主(zhu)義、落(luo)實《公約》及其(qi)(qi)(qi)《巴黎協定(ding)》下義務的緊迫(po)性。在政(zheng)治不確定(ding)性和分裂持續(xu)加劇背景下，部長(chang)們(men)承(cheng)諾擔當全(quan)球(qiu)南方應(ying)對氣候危機、追(zhui)求可持續(xu)發展目標的穩定(ding)力(li)量。

13、部(bu)長們(men)呼(hu)吁(yu)全球團(tuan)(tuan)結，確保沒有任何一(yi)個***、地方或者個體掉隊。他(ta)們(men)強調(diao)基礎四國(guo)愿(yuan)意并準(zhun)備真誠貢獻***努力，與(yu)所有***合作應對氣候變化。他(ta)們(men)進一(yi)步強調(diao)基礎四國(guo)堅定與(yu)全球南方團(tuan)(tuan)結在一(yi)起(qi)。他(ta)們(men)重(zhong)申基礎四國(guo)作為發(fa)展中(zhong)***對“77國(guo)集團(tuan)(tuan)和中(zhong)國(guo)”團(tuan)(tuan)結的承(cheng)諾(nuo)，并強調(diao)發(fa)展中(zhong)***間合作至關重(zhong)要。他(ta)們(men)重(zhong)申明確支(zhi)持現任主席(xi)國(guo)烏干達，以鞏(gong)固“77國(guo)集團(tuan)(tuan)和中(zhong)國(guo)”團(tuan)(tuan)結，促(cu)進發(fa)展中(zhong)***共同(tong)利益。

14、部長們歡迎(ying)“阿聯酋共識”關于公(gong)正轉(zhuan)(zhuan)型路徑內(nei)容，這(zhe)為(wei)全(quan)經(jing)濟和(he)全(quan)社會公(gong)正轉(zhuan)(zhuan)型實現可持續發(fa)展(zhan)描繪了愿(yuan)景，不(bu)讓任何***和(he)任何個體掉隊(dui)。要實現這(zhe)種包容性(xing)和(he)整(zheng)體性(xing)方式，需要從國際、國內(nei)兩個維(wei)度確(que)保氣(qi)候正義(yi)，重點是在可持續發(fa)展(zhan)并解決貧困、饑餓、國內(nei)和(he)***間(jian)不(bu)平等框(kuang)架下，為(wei)發(fa)展(zhan)中(zhong)***提(ti)供實施(shi)手段。

15、部(bu)長(chang)(chang)們(men)強(qiang)調應以公(gong)正(zheng)(zheng)、有(you)序(xu)、公(gong)平(ping)的(de)方(fang)式推進能(neng)(neng)(neng)(neng)源轉(zhuan)型，由(you)各國自主決定，并考慮到不同發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)階(jie)段、國情、路徑(jing)和(he)方(fang)法，包括(kuo)資源稟(bing)賦以及發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)中***的(de)需求(qiu)和(he)挑戰。他(ta)們(men)注意到***次(ci)全(quan)(quan)(quan)(quan)球(qiu)盤點(dian)成果中呼吁(yu)全(quan)(quan)(quan)(quan)球(qiu)努力到2030年(nian)將全(quan)(quan)(quan)(quan)球(qiu)可再生(sheng)(sheng)能(neng)(neng)(neng)(neng)源容量增長(chang)(chang)至三倍(bei)、全(quan)(quan)(quan)(quan)球(qiu)能(neng)(neng)(neng)(neng)效提升(sheng)年(nian)平(ping)均(jun)速率提高一倍(bei)。在此(ci)背景下，他(ta)們(men)歡迎超過三分(fen)之二的(de)風能(neng)(neng)(neng)(neng)和(he)太陽能(neng)(neng)(neng)(neng)項目是在發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)中***建設(she)的(de)，基礎四國在實(shi)施并促進全(quan)(quan)(quan)(quan)球(qiu)氣(qi)候友好技術成本下降方(fang)面展(zhan)(zhan)現(xian)了領(ling)導力。他(ta)們(men)對一些(xie)發(fa)(fa)達(da)***的(de)保護(hu)主義措施嚴(yan)重阻礙(ai)全(quan)(quan)(quan)(quan)球(qiu)綠色(se)轉(zhuan)型表達(da)關(guan)切。他(ta)們(men)強(qiang)調發(fa)(fa)達(da)***采取雙重標準(zhun)，在其出(chu)口可再生(sheng)(sheng)能(neng)(neng)(neng)(neng)源時(shi)稱贊自身經濟競爭力，但同時(shi)批評基礎四國成就(jiu)。部(bu)長(chang)(chang)們(men)還關(guan)切地(di)注意到，近年(nian)來發(fa)(fa)達(da)***化(hua)(hua)石燃(ran)料(liao)(liao)生(sheng)(sheng)產和(he)消費(fei)出(chu)現(xian)顯著增長(chang)(chang)，呼吁(yu)發(fa)(fa)達(da)***明確展(zhan)(zhan)現(xian)其能(neng)(neng)(neng)(neng)源系(xi)統正(zheng)(zheng)在率先轉(zhuan)型脫(tuo)離化(hua)(hua)石燃(ran)料(liao)(liao)。

16、部(bu)長(chang)們(men)強調，發(fa)(fa)(fa)展中(zhong)***受氣(qi)候變化不利影響***為(wei)嚴重，適(shi)應是當務之急，但(dan)被忽視(shi)且(qie)與減緩(huan)資(zi)源分(fen)(fen)配(pei)不均衡。他們(men)敦(dun)促到2024年(nian)發(fa)(fa)(fa)達(da)(da)***集體向(xiang)(xiang)發(fa)(fa)(fa)展中(zhong)***締約方提(ti)供(gong)的(de)(de)氣(qi)候適(shi)應資(zi)金比2019年(nian)水平增加(jia)數倍，并(bing)制定透明度(du)路線圖(tu)，以減緩(huan)與適(shi)應50：50比例分(fen)(fen)配(pei)NCQG，并(bing)從2026年(nian)1月開始(shi)實(shi)施(shi)。部(bu)長(chang)們(men)歡(huan)迎“全球氣(qi)候韌性框架”，包括(kuo)(kuo)就(jiu)11個(ge)目標(biao)達(da)(da)成一致，為(wei)實(shi)現全球適(shi)應目標(biao)（GGA）提(ti)供(gong)更細顆粒度(du)目標(biao)。為(wei)實(shi)現這些目標(biao)而實(shi)施(shi)的(de)(de)所有行動(dong)，都應基(ji)于發(fa)(fa)(fa)達(da)(da)***根據《公(gong)約》及其(qi)(qi)《巴黎協定》原(yuan)則和(he)條款向(xiang)(xiang)發(fa)(fa)(fa)展中(zhong)***提(ti)供(gong)的(de)(de)支(zhi)持，特別(bie)是共(gong)同但(dan)有區別(bie)的(de)(de)責任和(he)各自能力原(yuan)則，并(bing)以公(gong)共(gong)資(zi)金為(wei)核心，包括(kuo)(kuo)監測和(he)評估發(fa)(fa)(fa)達(da)(da)***根據發(fa)(fa)(fa)展中(zhong)***適(shi)應優先事項(xiang)向(xiang)(xiang)其(qi)(qi)提(ti)供(gong)實(shi)施(shi)手段支(zhi)持的(de)(de)充分(fen)(fen)性和(he)有效性。

17、部長們(men)譴責一切(qie)形式的單邊(bian)主(zhu)義和保(bao)護主(zhu)義；重申為應(ying)對(dui)氣(qi)候(hou)變化(hua)(hua)采取(qu)的措(cuo)施，包括單邊(bian)措(cuo)施，不(bu)(bu)應(ying)成(cheng)為對(dui)國(guo)際貿(mao)易(yi)任意或無理的歧視(shi)手段或者隱蔽限制；敦促國(guo)際社會團結合(he)(he)作應(ying)對(dui)氣(qi)候(hou)變化(hua)(hua)；并重申加強和深(shen)化(hua)(hua)基礎四國(guo)在氣(qi)候(hou)行(xing)動(dong)與合(he)(he)作方面領(ling)導力(li)(li)及共同努(nu)力(li)(li)。部長們(men)反對(dui)一些發(fa)達***以氣(qi)候(hou)行(xing)動(dong)為借口(kou)推行(xing)歧視(shi)性、不(bu)(bu)公正的“碳邊(bian)境調(diao)節機制”，并決心共同努(nu)力(li)(li)確(que)保(bao)發(fa)展(zhan)(zhan)中***不(bu)(bu)受這(zhe)些破壞多邊(bian)主(zhu)義、威脅可持續發(fa)展(zhan)(zhan)單邊(bian)措(cuo)施的不(bu)(bu)利影響。部長們(men)呼吁發(fa)達***終止(zhi)扭曲貿(mao)易(yi)的補(bu)(bu)貼(tie)，包括針對(dui)農(nong)業、森林和能(neng)源(yuan)行(xing)業補(bu)(bu)貼(tie)，這(zhe)些補(bu)(bu)貼(tie)對(dui)發(fa)展(zhan)(zhan)中***可持續發(fa)展(zhan)(zhan)造成(cheng)不(bu)(bu)利影響。

18、部(bu)長們指出，發(fa)展中***提供了(le)絕大多數關鍵礦產和(he)稀(xi)土，這(zhe)些資源對于(yu)現代(dai)經濟各方(fang)面(mian)都至關重要(yao)(yao)，包括向可再生能源轉型，并強調通過源頭選礦和(he)創(chuang)造當(dang)地價值(zhi)鏈(lian)，使這(zhe)些自然(ran)資源造福當(dang)地人民的重要(yao)(yao)性。部(bu)長們承諾共同努力確保(bao)可持續、負責任和(he)公正的關鍵礦產價值(zhi)鏈(lian)。

19、部長(chang)們強調，在(zai)全球經(jing)濟下(xia)行(xing)和復蘇之(zhi)際，基礎四(si)國盡管面臨(lin)巨(ju)大發(fa)(fa)展(zhan)挑戰(zhan)和脫貧壓力，仍將(jiang)繼續以身作則(ze)發(fa)(fa)揮領(ling)導力，并在(zai)務必實現可持續發(fa)(fa)展(zhan)的大背景下(xia)，正在(zai)展(zhan)示氣(qi)候行(xing)動的***雄心(xin):

巴西(xi)將(jiang)氣候變(bian)化重新定(ding)位為***先(xian)事項，同時努力(li)消(xiao)除饑餓、貧困和不(bu)平(ping)等(deng)。巴西(xi)堅定(ding)致力(li)于加強多邊主義和全球氣候治(zhi)理。2024年(nian)從基(ji)礎(chu)四(si)國(guo)伙(huo)伴(ban)印度的(de)手中(zhong)接棒擔任二十(shi)國(guo)集(ji)團（G20）主(zhu)(zhu)席國(guo)，以“建設一(yi)(yi)(yi)個公(gong)正的(de)世界和(he)(he)可(ke)持續星球”為主(zhu)(zhu)題，建立了(le)(le)G20年(nian)度工(gong)作(zuo)框架(jia)，將氣(qi)(qi)候(hou)(hou)變化(hua)解決(jue)方案納(na)入前期(qi)鋪墊活動(dong)和(he)(he)金(jin)(jin)融(rong)軌道。明年(nian)巴(ba)(ba)(ba)西(xi)(xi)(xi)將把(ba)G20主(zhu)(zhu)席轉(zhuan)(zhuan)交(jiao)給基(ji)礎(chu)四(si)國(guo)的(de)另一(yi)(yi)(yi)個伙(huo)伴(ban)南非。除了(le)(le)環(huan)境和(he)(he)氣(qi)(qi)候(hou)(hou)可(ke)持續工(gong)作(zuo)組(zu)外，巴(ba)(ba)(ba)西(xi)(xi)(xi)還(huan)(huan)提(ti)議(yi)(yi)成立“全(quan)球動(dong)員應(ying)(ying)對(dui)氣(qi)(qi)候(hou)(hou)變化(hua)工(gong)作(zuo)組(zu)”，以重新(xin)調(diao)整氣(qi)(qi)候(hou)(hou)行(xing)動(dong)和(he)(he)資(zi)金(jin)(jin)，尋求結構性(xing)解決(jue)方案。該(gai)工(gong)作(zuo)組(zu)首次(ci)將外交(jiao)部、財政(zheng)部、氣(qi)(qi)候(hou)(hou)部以及中(zhong)央銀行(xing)聚集(ji)在(zai)(zai)一(yi)(yi)(yi)起。作(zuo)為COP30候(hou)(hou)任主(zhu)(zhu)席，巴(ba)(ba)(ba)西(xi)(xi)(xi)一(yi)(yi)(yi)直(zhi)在(zai)(zai)與COP28和(he)(he)COP29主(zhu)(zhu)席合作(zuo)推(tui)進“1.5使命路線圖”。2023年(nian)11月(yue)(yue)，巴(ba)(ba)(ba)西(xi)(xi)(xi)調(diao)整了(le)(le)其(qi)(qi)2030年(nian)NDC，將其(qi)(qi)減(jian)排(pai)目標提(ti)高到(dao)比(bi)2005年(nian)減(jian)排(pai)53%。自盧(lu)拉(la)總統上任以來，巴(ba)(ba)(ba)西(xi)(xi)(xi)一(yi)(yi)(yi)直(zhi)致力于“零(ling)森(sen)林砍伐(fa)”，同時重新(xin)啟動(dong)了(le)(le)亞(ya)(ya)馬(ma)遜基(ji)金(jin)(jin)及《預防和(he)(he)控制(zhi)法定亞(ya)(ya)馬(ma)遜和(he)(he)塞拉(la)多(duo)地(di)區森(sen)林砍伐(fa)行(xing)動(dong)計劃(hua)》。2023年(nian)1月(yue)(yue)至(zhi)12月(yue)(yue)，巴(ba)(ba)(ba)西(xi)(xi)(xi)實現了(le)(le)亞(ya)(ya)馬(ma)遜森(sen)林砍伐(fa)減(jian)少(shao)(shao)50%，2024年(nian)1月(yue)(yue)至(zhi)5月(yue)(yue)進一(yi)(yi)(yi)步減(jian)少(shao)(shao)了(le)(le)40.5%，僅這一(yi)(yi)(yi)項就避免約(yue)2.5億噸碳排(pai)放。***近的(de)數據還(huan)(huan)顯(xian)示，2024年(nian)上半年(nian)塞拉(la)多(duo)地(di)區的(de)森(sen)林砍伐(fa)也減(jian)少(shao)(shao)了(le)(le)15%。巴(ba)(ba)(ba)西(xi)(xi)(xi)正在(zai)(zai)更(geng)新(xin)《恢復(fu)原生植(zhi)被***計劃(hua)》，以期(qi)到(dao)2030年(nian)恢復(fu)至(zhi)少(shao)(shao)1200萬(wan)(wan)公(gong)頃的(de)原生植(zhi)被。在(zai)(zai)COP28上，巴(ba)(ba)(ba)西(xi)(xi)(xi)***開(kai)發(fa)(fa)銀行(xing)發(fa)(fa)起了(le)(le)“恢復(fu)之穹頂(ding)”倡議(yi)(yi)，為到(dao)2050年(nian)恢復(fu)2400萬(wan)(wan)公(gong)頃亞(ya)(ya)馬(ma)遜森(sen)林提(ti)供資(zi)金(jin)(jin)。2023年(nian)8月(yue)(yue)，巴(ba)(ba)(ba)西(xi)(xi)(xi)政(zheng)府還(huan)(huan)宣布了(le)(le)一(yi)(yi)(yi)項全(quan)經(jing)濟范圍的(de)“生態轉(zhuan)(zhuan)型計劃(hua)”，該(gai)計劃(hua)將強化(hua)巴(ba)(ba)(ba)西(xi)(xi)(xi)對(dui)未來經(jing)濟增(zeng)長(chang)、社會(hui)包容和(he)(he)環(huan)境保護的(de)愿景。在(zai)(zai)巴(ba)(ba)(ba)西(xi)(xi)(xi)氣(qi)(qi)候(hou)(hou)基(ji)金(jin)(jin)下(xia)，已(yi)發(fa)(fa)行(xing)了(le)(le)20億美元的(de)綠(lv)色債券支持氣(qi)(qi)候(hou)(hou)行(xing)動(dong)，而2024年(nian)4月(yue)(yue)啟動(dong)的(de)“巴(ba)(ba)(ba)西(xi)(xi)(xi)生態投資(zi)”倡議(yi)(yi)旨在(zai)(zai)創(chuang)造結構性(xing)條(tiao)件，吸引外國(guo)私(si)人投資(zi)實施生態轉(zhuan)(zhuan)型。在(zai)(zai)能源(yuan)(yuan)領域，可(ke)再(zai)生能源(yuan)(yuan)目前約(yue)占巴(ba)(ba)(ba)西(xi)(xi)(xi)能源(yuan)(yuan)供應(ying)(ying)總量的(de)50%和(he)(he)電(dian)力供應(ying)(ying)的(de)90%。2022—2023年(nian)，巴(ba)(ba)(ba)西(xi)(xi)(xi)發(fa)(fa)電(dian)裝(zhuang)機(ji)容量增(zeng)長(chang)9.4%，其(qi)(qi)中(zhong)天然氣(qi)(qi)發(fa)(fa)電(dian)減(jian)少(shao)(shao)7.9%，燃油發(fa)(fa)電(dian)減(jian)少(shao)(shao)19.3%，火力發(fa)(fa)電(dian)呈(cheng)明顯(xian)下(xia)降趨(qu)勢(shi)，同時太陽能發(fa)(fa)電(dian)增(zeng)長(chang)68.1%，風電(dian)增(zeng)長(chang)17.4%，這使得發(fa)(fa)電(dian)產生的(de)溫室氣(qi)(qi)體排(pai)放在(zai)(zai)一(yi)(yi)(yi)年(nian)內減(jian)少(shao)(shao)了(le)(le)6%。

中國堅定實施積極應對(dui)氣候(hou)變化(hua)***戰略(lve)，致(zhi)力于構建人類命(ming)運共同(tong)體，力爭于2030年(nian)前(qian)達到峰值，努力(li)爭取2060年(nian)前(qian)實(shi)現(xian)碳(tan)(tan)中(zhong)(zhong)(zhong)和(he)。2012年(nian)以(yi)來(lai)，中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)以(yi)年(nian)均(jun)(jun)3%的(de)(de)(de)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)消(xiao)費(fei)增(zeng)速(su)，支撐了超(chao)過6%的(de)(de)(de)經(jing)濟增(zeng)長(chang)(chang)。單位國(guo)(guo)(guo)(guo)內生產總值二氧化(hua)碳(tan)(tan)排(pai)(pai)放下(xia)降(jiang)超(chao)35%，相當于少排(pai)(pai)放14億噸二氧化(hua)碳(tan)(tan)。截(jie)至2023年(nian)底，中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)可再生能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)裝(zhuang)機已歷史性(xing)超(chao)過煤電(dian)，國(guo)(guo)(guo)(guo)內可再生能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)裝(zhuang)機規模(mo)占(zhan)全球(qiu)(qiu)約(yue)40%，占(zhan)全球(qiu)(qiu)新(xin)增(zeng)裝(zhuang)機50%以(yi)上。中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)(de)(de)水(shui)電(dian)、風電(dian)、太陽能(neng)(neng)發(fa)電(dian)、生物質發(fa)電(dian)和(he)在(zai)建核電(dian)裝(zhuang)機均(jun)(jun)居世界(jie)***。中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)制(zhi)造帶(dai)動全球(qiu)(qiu)風電(dian)和(he)光伏發(fa)電(dian)平(ping)均(jun)(jun)成本在(zai)過去十年(nian)間分別累計下(xia)降(jiang)超(chao)過60%和(he)80%。中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)(de)(de)新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)汽(qi)車保(bao)有量(liang)占(zhan)全球(qiu)(qiu)一半以(yi)上。2023年(nian)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)(de)(de)煤炭消(xiao)費(fei)比重較(jiao)2012年(nian)下(xia)降(jiang)了13.2個百(bai)分點(dian)，并于近期啟動煤電(dian)低碳(tan)(tan)化(hua)改造。此外，中(zhong)(zhong)(zhong)方還建立了全球(qiu)(qiu)覆(fu)蓋(gai)溫室氣(qi)(qi)體排(pai)(pai)放量(liang)***的(de)(de)(de)碳(tan)(tan)市場，制(zhi)定(ding)了《甲烷(wan)排(pai)(pai)放控制(zhi)行動方案(an)》《***適應(ying)氣(qi)(qi)候(hou)變(bian)(bian)化(hua)戰略2035》，其森林(lin)覆(fu)蓋(gai)率和(he)蓄積量(liang)連續30年(nian)保(bao)持雙(shuang)增(zeng)長(chang)(chang)，成為(wei)全球(qiu)(qiu)森林(lin)資源(yuan)(yuan)增(zeng)長(chang)(chang)***多***快的(de)(de)(de)***。同時，中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)盡己所能(neng)(neng)開展(zhan)應(ying)對(dui)氣(qi)(qi)候(hou)變(bian)(bian)化(hua)南(nan)南(nan)合作，包括為(wei)120多個發(fa)展(zhan)中(zhong)(zhong)(zhong)***培訓2400余名氣(qi)(qi)候(hou)變(bian)(bian)化(hua)官員和(he)技(ji)術人(ren)員。

印度(du)堅信(xin)多邊主(zhu)義，并積極(ji)幫助其他脆(cui)弱***。印度(du)啟動了“韌性(xing)島(dao)(dao)國(guo)(guo)基礎(chu)設施(shi)”計劃，旨在(zai)(zai)促(cu)進(jin)小(xiao)(xiao)島(dao)(dao)嶼發(fa)展中***基礎(chu)設施(shi)資(zi)產(chan)的(de)(de)(de)災(zai)害和(he)(he)氣候(hou)(hou)復原(yuan)力。印(yin)(yin)(yin)(yin)度(du)(du)(du)還(huan)在(zai)(zai)2019年發(fa)起了“抗(kang)災(zai)基礎(chu)設施(shi)聯盟”，以(yi)強化(hua)新(xin)建和(he)(he)現有基礎(chu)設施(shi)系(xi)統對氣候(hou)(hou)和(he)(he)災(zai)害風(feng)險(xian)的(de)(de)(de)抵御能力。印(yin)(yin)(yin)(yin)度(du)(du)(du)于(yu)2015年發(fa)起了“國(guo)(guo)際(ji)太(tai)陽(yang)(yang)(yang)能聯盟”，成為(wei)通(tong)過全(quan)球(qiu)伙伴(ban)關系(xi)實(shi)施(shi)建設性(xing)全(quan)球(qiu)氣候(hou)(hou)行動的(de)(de)(de)典范(fan)。“綠色(se)電網倡(chang)議(yi)——同一(yi)(yi)太(tai)陽(yang)(yang)(yang)，同一(yi)(yi)世界(jie)，同一(yi)(yi)電網”也是印(yin)(yin)(yin)(yin)度(du)(du)(du)于(yu)2021年發(fa)起的(de)(de)(de)，是全(quan)球(qiu)***個互聯太(tai)陽(yang)(yang)(yang)能電網的(de)(de)(de)國(guo)(guo)際(ji)網絡。“全(quan)球(qiu)綠色(se)信貸(dai)倡(chang)議(yi)”由印(yin)(yin)(yin)(yin)度(du)(du)(du)于(yu)2023年12月發(fa)起，旨在(zai)(zai)通(tong)過綠色(se)信貸(dai)等(deng)各種(zhong)倡(chang)議(yi)促(cu)進(jin)全(quan)球(qiu)合(he)(he)作與(yu)協作，實(shi)施(shi)和(he)(he)監(jian)測(ce)促(cu)進(jin)環(huan)境(jing)(jing)向好的(de)(de)(de)行動。印(yin)(yin)(yin)(yin)度(du)(du)(du)還(huan)與(yu)瑞典合(he)(he)作發(fa)起了“行業轉(zhuan)型領導小(xiao)(xiao)組”倡(chang)議(yi)，為(wei)難(nan)以(yi)實(shi)現溫室氣體減排的(de)(de)(de)行業尋找創新(xin)解決(jue)方(fang)(fang)(fang)案，以(yi)促(cu)進(jin)自(zi)愿(yuan)的(de)(de)(de)低碳轉(zhuan)型行動。2024—2026年“行業轉(zhuan)型領導小(xiao)(xiao)組”第二階段于(yu)2023年12月啟動。印(yin)(yin)(yin)(yin)度(du)(du)(du)還(huan)發(fa)起了全(quan)球(qiu)“環(huan)境(jing)(jing)友好生活方(fang)(fang)(fang)式”運動，以(yi)促(cu)進(jin)注重(zhong)環(huan)境(jing)(jing)意(yi)識的(de)(de)(de)生活方(fang)(fang)(fang)式，重(zhong)點是提高資(zi)源利用意(yi)識。2024年3月在(zai)(zai)肯尼(ni)亞內羅畢舉行的(de)(de)(de)第六(liu)屆(jie)聯合(he)(he)國(guo)(guo)環(huan)境(jing)(jing)大會(hui)通(tong)過了印(yin)(yin)(yin)(yin)度(du)(du)(du)提出的(de)(de)(de)關于(yu)“促(cu)進(jin)可持續生活方(fang)(fang)(fang)式”的(de)(de)(de)決(jue)議(yi)。印(yin)(yin)(yin)(yin)度(du)(du)(du)在(zai)(zai)2024年6月5日(ri)(ri)世界(jie)環(huan)境(jing)(jing)日(ri)(ri)之際(ji)發(fa)起了“以(yi)母親的(de)(de)(de)名義(yi)種(zhong)一(yi)(yi)棵樹”運動。印(yin)(yin)(yin)(yin)度(du)(du)(du)總理納倫德拉·莫(mo)迪呼吁全(quan)國(guo)(guo)人(ren)民以(yi)及(ji)全(quan)世界(jie)人(ren)民種(zhong)植(zhi)一(yi)(yi)棵樹，向他們(men)的(de)(de)(de)母親致敬。

南非(fei)已(yi)制(zhi)定了(le)具有廣(guang)泛(fan)影響的(de)政策，以確(que)保落實NDC目標(biao)(biao)。確保以公(gong)平和(he)(he)基于(yu)科學的(de)方(fang)式應(ying)對氣候危機(ji)對于(yu)實現公(gong)正(zheng)(zheng)轉型至(zhi)關重(zhong)(zhong)要，為此(ci)(ci)，南非正(zheng)(zheng)在資助一(yi)系(xi)列(lie)廣泛的(de)研究(jiu)、開(kai)發(fa)和(he)(he)創新計(ji)劃(hua)和(he)(he)措(cuo)施，包(bao)括：全球變化研究(jiu)計(ji)劃(hua)及其相關項目和(he)(he)措(cuo)施；海(hai)(hai)(hai)洋和(he)(he)南極戰略(lve)；南非風險和(he)(he)脆弱性(xing)地(di)圖(tu)(tu)(tu)集；水資源(yuan)和(he)(he)廢棄(qi)物的(de)研究(jiu)、開(kai)發(fa)和(he)(he)創新路(lu)線(xian)圖(tu)(tu)(tu)；生物經濟戰略(lve)；土著知識(shi)系(xi)統；太空子計(ji)劃(hua)下(xia)的(de)地(di)球觀(guan)測工(gong)作；氣候變化導(dao)致(zhi)的(de)多(duo)重(zhong)(zhong)災(zai)害預警系(xi)統；氫(qing)和(he)(he)燃料電(dian)池技(ji)術開(kai)發(fa)（氫(qing)能(neng)(neng)社會路(lu)線(xian)圖(tu)(tu)(tu)）；基于(yu)風能(neng)(neng)和(he)(he)太陽能(neng)(neng)地(di)圖(tu)(tu)(tu)集詳(xiang)細繪制(zhi)的(de)可再生能(neng)(neng)源(yuan)資源(yuan)圖(tu)(tu)(tu)；先進電(dian)池（儲(chu)能(neng)(neng)）倡(chang)議；多(duo)個(ge)關于(yu)實現循環經濟的(de)計(ji)劃(hua)；以及水資源(yuan)方(fang)面的(de)重(zhong)(zhong)點研究(jiu)。南非還制(zhi)定了44個(ge)地(di)區的(de)氣候變化適應(ying)戰略(lve)，以推進地(di)方(fang)層(ceng)面的(de)適應(ying)計(ji)劃(hua)，并(bing)對旅(lv)游業、生物多(duo)樣(yang)性(xing)、海(hai)(hai)(hai)洋和(he)(he)海(hai)(hai)(hai)岸、采礦業、居住(zhu)區等(deng)關鍵部(bu)門進行風險和(he)(he)脆弱性(xing)評估。此(ci)(ci)外(wai)，南非議會通(tong)過了《氣候變化法》，其中(zhong)包(bao)括為大型排放公(gong)司分(fen)配碳(tan)預算。南非在2019年通(tong)過并(bing)持續實施《碳(tan)稅法》，財政部(bu)正(zheng)(zheng)在考慮(lv)在下(xia)一(yi)個(ge)五年期提高稅率。在“綜合資源(yuan)計(ji)劃(hua)”的(de)指導(dao)下(xia)，南非通(tong)過五期招標(biao)(biao)新增了6.2吉(ji)瓦(wa)的(de)可再生能(neng)(neng)源(yuan)裝機(ji)，重(zhong)(zhong)點實施以電(dian)動汽車、電(dian)力和(he)(he)綠氫(qing)為要素的(de)“公(gong)正(zheng)(zheng)能(neng)(neng)源(yuan)轉型伙伴關系(xi)”。

20、部長們歡迎(ying)印度(du)提議由其在(zai)印度(du)主辦2028年《公約(yue)》第(di)33次締約(yue)方大(da)會和2025年基礎四國部長級會議(yi)。

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